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利来国际娱乐平台:韩国真要限制中国人入境?

时间:2017-01-05 / 分类:永利博官网 / 作者:admin
迷失济州岛:韩国真要限制中国人入境?-搜狐评论迷失济州岛:韩国真要限制中国人入境?-搜狐评论

中国部分游客国庆期间赴济州岛旅游,被拒入境,在机场小黑屋等待航班回国

  因为对中国游客实行免签政策,且距离中国较近,韩国济州岛一直是中国人出境游首选目的地之一。今年国庆长假期间,共有20万中国游客赴韩旅游,其中访问济州岛的游客就有9万多。可最近网络曝光多名中国游客在入境济州岛时,被无故拒绝入境,甚至被关进机场“小黑屋”,海岛游被迫成为机场游。

  不少网友质疑,目前两国关系不像前几年那么亲密,前段时间又发生了多次难道韩国真的要取消对中国的”免签“政策,限制中国游客入境了吗?

  免签的济州岛:入境拒绝率逐年攀升

  从2002年开始,济州岛根据《济州特别自治岛国际自由城市特别法》,对189个国家实行30天免签政策,11个纵容恐怖主义的国家被排除在外。自2002年到今年8月,有297.9万人次免签来到济州。他们中有99%是中国人,最近每天平均有2500至3000名中国游客免签入境济州。

  但免签国家也会对入境游客进行审核,因为济州岛的免签对象仅为短期访问的游客,对有移民倾向或希望以此为目的来韩国工作的入境者,不能享受免签,移民局有权拒绝其入境。而财产和出境记录时移民局审核的主要标准,游客需携带足够的入境材料,证明自己只是来韩国旅游,比如酒店订单,往返机票行程单和护照。如果证件不齐,或有任何资金不足,入境目的可疑的迹象,都有可能成为拒绝入境的理由。

  这些材料也是其他许多国家的入境必须材料,要求并不苛刻。国庆期间发生的遣返事件,此前也发生过许多次。游客的护照签发地是否为高危地区、此前是否有出境记录、是否有滞留经历都会成移民局判断其境外游客是否有移民倾向,是否拒绝其入境的原因。

  据韩国法务部数据显示,2015年济州岛拒绝了7664名外国人入境,今年前8个月拒绝的人数则已经达到8589人。不过2011年,拒绝入境人数仅为571人,2013年为1020人,2014年则为2177人。入境拒绝率也在逐年上升,从2014年的拒绝率为0.34%,2015年入境拒绝率为1.2%,2016年前8个月为1.31%,也就是说每30个入境外国人里就有1人会面临拒绝入境。

  非法劳工是济州岛强化入境管理最主要的原因,永利博,受免签政策影响,济州岛成为韩国非法滞留问题最严重的地区。不少非法中介公司开始在中国,越南,泰国等地牵线,永利博,利用免签政策钻空子,介绍这些国家的劳工去韩国工作,最后非法滞留下来。虽然韩国非法滞留人数近几年呈逐年递增趋势,2015年有21.4187万人非法滞留韩国,但增长速度远不及济州岛。2011年济州岛非法滞留人数为282人,2012年为371人,2013年为731人,2014年激增至1450人,2015年迅速增长为4353人,迅速翻了好几倍。

  法务部数据显示,韩国全国出入境管理事务所中负责监管非法滞留者的工作人员仅为150人左右,平均1名工作人员要将1400名非法滞留外国人驱逐出境。另外,这些工作人员还要负责其他业务,即使收到举报也无法完全置身于监管工作。

  外国人犯罪增多,民众呼吁取消免签

  旅游业的发展不仅带来了经济繁荣,也让大量不会说韩语的外国游客涌入济州岛,来到济州岛的游客素质层次不齐,游客形象被文化差异放大。

  但济州岛外国人犯罪总数也一直在增加,2011年济州岛外国人犯罪人数仅为121人,却在2015年迅速增至393人,2016年7月前,347名外国人违反了济州岛法律。

  为了应对中国人犯罪,济州岛警察甚至准备增加“外事警察”人数,配备更多能说中文的警官和中文翻译。目前济州岛警局有37人负责对外事务,其中10名警官会说中文,另有16名中文翻译,但仍显得捉襟见肘。

  9月9日,8名中国游客在济州岛饭店打人,造成店主和韩国顾客多人受重伤;9月17日,一名中国男性游客突然在济州岛当地教堂刺伤了一位素未谋面的韩国老妇,后者因抢救无效死亡,此后这名中国人表示自己因为与妻子的家庭纠纷导致仇视女性,这种”无差别杀人事件“引起了当地人和韩国舆论恐慌。随后一些济州岛民众请愿,要求政府废除济州岛免签制度,请愿在两天内征集到超过1万2278人的赞同。

  受舆论压力,韩国警方和出入境管理局共同召开会议研究对策,讨论如何预防外国人犯罪。不过济州岛旅游局负责人表示,这些问题不能简单地用取消免签政策来解决,而因通过杜绝廉价游,促进旅游商品高机会,从制度和人员配备上强化外国游客管理。

  9月19日,中国驻济州岛副总领事刘志飞针对“中国游客济州岛教堂杀人事件”向济州岛道歉,刘副领事也表示,“这次事件只是个人行为,不能代表300万访韩中国游客”,同时呼吁游客遵守当地法律法规。

  韩企:取消免签 济州岛经济将受重创

  2016年,中国超越美国,成为全球境外消费最多的群体。韩国企业也瞄准了中国游客的巨大购买潜力。韩国LG研究所统计发现:2015年,中国游客为韩国带来了276,647亿韩元经济收益,这个数字是2011年的3.2倍。新世界免税店,乐天免税店等韩国大型百货商店都前后和中国相关企业或组织展开合作,韩国大邱市广域市也和中国旅行公司签署了”大邱业务邀请协议”。

  但精明的韩国企业也发现,来韩国“自由行”的中国散客比团队游客更愿意花钱,比如“自由行”游客平均每人旅游支出2,483美元,比中国团队游客平均购买力高19.4%,比外国游客平均购买力高31%。有的企业甚至因此,特以为购买力高的“自由行”游客制定特殊销售战略。不少韩国企业表示,如果取消免签制度,济州岛经济将受到重创。

  值得一提的是,最近新闻中出现的被拒签的中国游客中,很多都是通过“途牛”等旅行公司跟团旅行的游客。

  尽管如此,此前多家国际组织进行的民意调查显示,韩国民众对华友好度相当高。2015年,永利博,中美日韩四国民间研究机构共同开展了名为“东北亚的将来和和平”的联合调查,其中70.6%的韩国人认为中国在国际问题上认真负责,而日本和美国对此持正面立场的数字分别为14.9%和34%。

  这次事件中爆料的“小黑屋”,其实也显示出韩国出入境管理工作的简陋和不足。非法劳工和外国人犯罪是每个免签国家都会面临的问题,作为国际化的旅游胜地,济州岛缺明显缺乏经验,尚未拥有完善的政策和足够的人员配置。





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